Можно конечно. Раньше много таких было. Просто само наполнение сайта в этом случае будет в самих файлах, а это не очень удобно при добавлении, редактировании материалов
полноценный сайт состоит из бекенда и фронтенда. В твоем вопросе только фронтент языки, которые обеспечивают взаимодействие пользователя с интерфейсом. А бекенд реализует весь функционал сайта.