Потому, что за каждым сомнительным российским бизнесом стоит высокопоставленный чинуша, либо являющийся реальным владельцем этого бизнеса, либо получающий от бизнеса большие откаты.
И сайты заказных отзывов - невинные шалости по сравнению с интернет-казино, безнаказанно срущими на российские законы, или мошенниками, впаривающими низкосортные курсы под видом высшего образования.