Человек, создавший его это один из сооснователей Mozilla Foundation, у них много разрабатываемых стандартов и спецификаций, которые используются сообществом абсолютно открыто. Последние несколько лет, с появлением таких вещей как Babel + Webpack (были и до него сборщики) + React / Angular - мир ECMA поменялся и само сообщество стало развивать язык впереди стандарта из которого стандарты берут самое лучшее и самое работоспособное (то что небезопасно) - стандартизируют после доработки, а то что безопасно вводят в новые дополнения к ES6-8 или как их там. В общем сейчас имея транспайлеры и компиляторы (да тот же TypeScript) каждый может сделать свою надстройку над языком.